1. 工程分包没有合同能起诉吗？

答：根据我国法律法规的规定，工程分包没有合同是无法起诉的。合同是双方自愿达成的协议，通过明确双方的权利和义务，保护各方的合法权益。在工程分包中，缺乏明确的合同意味着缺乏法律保障。因此，在工程分包中没有合同的情况下，当出现纠纷时，起诉对方是不具备法律依据的。

2. 工程分包没有合同的权威解释

根据《中华人民共和国合同法》第9条的规定，合同订立自由是原则，但是当法律、行政法规规定应当必须订立合同的，双方当事人就应当依法订立合同。这意味着工程分包双方应当依法订立合同来明确双方的权益和义务。如果工程分包没有合同，双方就无法依法维护自己的合法权益。

3. 中国人民对工程分包没有合同的普遍看法

答：根据大多数中国人民的普遍看法，工程分包没有合同是违法乱纪的行为。没有合同意味着分包商可能会随意改变工作范围、工作质量，甚至可能不按照约定的价格支付工程款。这对于原承包商来说是极不公平的，也会影响整个工程项目的进展和质量。因此，工程分包一定要有明确的合同以确保各方合法权益。

4. 工程分包没有合同的影响

工程分包没有合同会对整个社会造成一定的影响。首先，这种乱象容易导致工程质量问题，加大工程风险。其次，没有合同意味着无法依法维护自身权益，分包商可能会为了自身利益而采取一些不公平、不合法的行为。这将影响工程市场的正常秩序和竞争环境。最后，工程分包没有合同也可能会导致项目延误、纠纷频发，给项目参与方带来经济和信任损失。

5. 对工程分包没有合同的未来展望

为了规范工程分包市场，保护各方的合法权益，未来应该加强对于工程分包的管理和监督，加大对分包商的法律责任。相关部门可以制定更加严格的法规和条例，要求工程分包必须有合同，并明确约定分工、权益、质量要求、风险分担等方面的内容。同时，加强相关培训和教育，提高工程分包市场的素质和规范程度，使之更好地为社会经济发展服务。

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