1. 分包结算书是合同吗？

正确答案：不是。

根据中国法律，分包结算书不属于合同的范畴，因为它并不具备合同的基本要素。合同通常包括双方当事人的意思表示、标的物、价款等要素，而分包结算书只是分包商向总包商提供的一份结算文件。

2. 分包结算书的权威解释

权威解释：

根据《中华人民共和国合同法》，合同是双方当事人自愿订立，平等主体地位，以共同建立、变更、终止民事关系的协议。而分包结算书只是一份文件，记录了分包商在完成工程后向总包商申请结算款的过程和金额，属于一种履行合同的附属文件。

根据《中华人民共和国合同法》第10条，合同的基本要素包括订立合同的意思表示、标的物、数量、质量、价款、履行期限、履行地点、交付方式和违约责任等。分包结算书仅仅囊括了部分合同要素，因此无法被认定为独立的合同。

3. 中国人民对分包结算书的普遍看法

中国人民普遍认为：

大部分人认为分包结算书并非独立的合同文件，而只是一种履行合同的附属文件。他们认为只有在总包合同的基础上，才有可能产生分包结算书并将其作为项目结算的依据。

另外，许多人也认为分包结算书的内容应该遵循合同法的相关规定，确保合同的有效性和权益的保护。分包结算书作为主合同的附属文件，其内容应该与主合同保持一致，并在法律层面上明确双方的权利和义务。

4. 分包结算书对社会的影响

分包结算书对社会的影响表现在：

首先，分包结算书的不确定性给工程项目的管理和进度带来一定的风险。由于分包结算书并非合同，其内容和要求可能存在模糊不清或双方解释不一致的情况，导致争议的发生，进而影响工程项目的顺利进行。

其次，分包结算书缺乏法律约束力，使得分包商在向总包商申请结算款时可能面临一定的压力和不公平待遇。如果双方没有明确约定和监管机制，分包商的权益可能受到损害，影响到整个工程产业链的稳定运作。

5. 对分包结算书的未来展望

关于分包结算书的未来展望：

随着我国建筑工程领域对合同管理的不断完善，分包结算书可能在未来得到更加明确的法律地位和约束力。可能会出台相关法规或标准，明确规定分包结算书的格式、内容、解释权和法律效力，以减少分包商与总包商之间的争议，保护双方的权益。

此外，分包结算书的电子化和信息化也将成为未来的趋势。通过建立电子平台或系统，可以实现结算过程的自动化和可视化，提高工程项目的透明度和准确性，促进合同的公正执行。

总之，分包结算书虽然不是合同，但在工程项目中扮演着重要的角色。明确分包结算书的法律地位和要求，加强对其内容和格式的规范，将有助于提升工程合同管理的效率和透明度，维护各方当事人的合法权益。